Differenza tra centralizzazione e decentramento

I termini centralizzazione e decentramento si riferiscono alla struttura politica e amministrativa di un paese. In uno stato centralizzato, il potere e l'autorità sono concentrati nelle mani del governo centrale, che prende decisioni e svolge la maggior parte delle funzioni. Viceversa, in uno stato decentralizzato, potere e responsabilità sono dispersi e distribuiti tra regioni e aree. Mentre tutti i governi centralizzati hanno caratteristiche comuni e caratteristiche simili, non tutti i paesi decentralizzati sono uguali. In effetti, il processo di decentralizzazione può variare da un paese all'altro e può essere implementato in modi diversi. Ad esempio, il grado di autonomia delle regioni e delle autorità locali varia molto. Sia gli Stati Uniti che la Cina usano un approccio decentralizzato, ma il risultato è molto diverso. I singoli stati negli Stati Uniti godono di un ampio grado di autonomia mentre le regioni cinesi restano sotto stretto controllo del governo centrale.

Cos'è la centralizzazione?

In un paese centralizzato, il potere e l'autorità sono concentrati nelle mani del governo centrale, mentre le regioni e le autorità locali hanno poco o nessun potere. In molti casi, un governo centralizzato è legato all'idea di un regime autoritario che non consente la partecipazione pubblica e democratica. Tuttavia, questo non è sempre il caso. Mentre i regimi militari e dittatoriali cercano di concentrare il potere nelle mani di pochi, ci sono diversi paesi democratici e ad alto funzionamento, come la Danimarca e la Norvegia, che usano un modello centralizzato. La centralizzazione ha molti vantaggi:

• È un sistema molto efficiente;
• Il processo decisionale è rapido ed efficace;
• Non ci sono duplicazioni - e, quindi, l'apparato burocratico funziona meglio;
• Promuove l'uguaglianza in tutto il paese poiché le decisioni prese a livello centrale si applicano di solito a tutte le regioni; e
• Promuove l'emergere di un sistema economico nazionale unificato.

Cos'è il decentramento?

In un sistema decentralizzato, il potere, le funzioni e l'autorità sono distribuiti tra le autorità e le entità locali e non sono concentrati nelle mani del governo centrale. Il potere può essere diviso tra regioni, province o addirittura città - ogni paese e ogni sistema decentralizzato ha caratteristiche diverse e il grado di autonomia delle varie aree può variare. Il decentramento è spesso visto come la risposta ai problemi legati a un governo centralizzato (vale a dire mancanza di partecipazione pubblica, controllo eccessivo, declino economico, ecc.). In realtà, questo sistema ha diversi vantaggi:

• Limita (o evita) i rischi di eccessiva concentrazione di potere;
• Può migliorare lo sviluppo economico;
• Assicura una partecipazione politica più ampia;
• Innesca l'innovazione politica;
• Promuove la creazione di politiche adeguate alle esigenze delle singole regioni; e
• Rispetta le diversità etniche e culturali.

Somiglianze tra centralizzazione e decentramento

Centralizzazione e decentralizzazione sono concetti opposti. In un caso, il potere è nelle mani di pochi, mentre nell'altra autorità e le funzioni sono distribuite tra un numero maggiore di giocatori. Nonostante le varie differenze tra i due, possiamo identificare alcuni aspetti simili:

1. In entrambi i casi, il governo centrale mantiene un certo grado di controllo. Di fatto, nei paesi decentrati come la Cina, le autorità locali sono sotto stretta sorveglianza del governo centrale e i loro poteri sono limitati;
2. Sia la centralizzazione che il decentramento non sono limitati alla governance. I due termini possono riferirsi alla centralizzazione e al decentramento di entità politiche, organi amministrativi, forze di sicurezza, autorità economiche e gruppi sociali; e
3. Entrambi i sistemi possono essere efficaci nel promuovere la crescita economica e la stabilità politica.

Differenza tra centralizzazione e decentramento

Centralizzazione e decentralizzazione sono due processi molto diversi che possono dare forma a un paese in modi diversi. In uno stato centralizzato, il processo decisionale diventa responsabilità di poche persone ed è nelle mani del governo centrale. Viceversa, uno stato decentrato cerca la partecipazione delle autorità locali e delle entità governative. Tuttavia, vale la pena notare che uno stato centralizzato non è necessariamente uno stato autoritario o dispotico e, allo stesso modo, un sistema decentralizzato non comporta necessariamente un più alto grado di partecipazione pubblica. Entrambi i sistemi presentano vantaggi e svantaggi e alcune delle principali differenze tra i due includono quanto segue:

1. Il processo di centralizzazione può essere avviato per vari motivi: alcuni governi ritengono che un maggiore grado di controllo sul sistema politico ed economico del paese possa portare alla crescita economica, all'ordine e alla prosperità. Viceversa, altri governi avviano il processo di centralizzazione al fine di esercitare un più alto grado di controllo sulla popolazione e di limitare le libertà locali e pubbliche. Il processo di decentralizzazione, invece, determina necessariamente maggiore autonomia locale e regionale mentre il potere del governo centrale può essere leggermente ridotto. Il decentramento può essere il risultato di crisi politiche ed economiche o può essere basato su politiche e intenzioni esplicite; e
2. Se pensiamo all'efficienza, potremmo credere che un governo centralizzato sia in grado di adottare e attuare le decisioni in un modo molto più rapido, poiché il processo burocratico è più breve e più veloce. Tuttavia, sebbene le decisioni possano essere prese più rapidamente, potrebbero non essere adattate ai bisogni della popolazione. Viceversa, in uno stato decentrato, i responsabili delle decisioni sono più vicini alla popolazione più ampia e sono quindi in grado di identificare le esigenze regionali e locali, promuovendo così leggi e fatture più utili ed efficaci.

Differenza tra centralizzazione e decentramento

Nel mondo di oggi, possiamo identificare molti esempi di paesi centralizzati e decentralizzati: Danimarca, Norvegia e Regno Unito rientrano nella prima categoria, mentre la Svizzera, gli Stati Uniti e la Cina sono Stati decentralizzati. Basandosi sulle differenze delineate nella sezione precedente, possiamo identificare alcune altre caratteristiche che differenziano il processo di centralizzazione dal suo opposto.

Centralizzazione vs Decentramento con la tabella di confronto

	Centralizzazione	Decentramento
Diversità etnica	Un governo centralizzato spesso finisce per ignorare le esigenze specifiche delle comunità più piccole e locali. Essendo distanti dalla popolazione, i responsabili delle decisioni spesso trascurano l'importanza di tenere conto della diversità etnica e di promuovere l'integrazione e l'uguaglianza culturale.	In un sistema decentralizzato, i decisori sono spesso in grado di indirizzare le minoranze etniche e le comunità più piccole con le loro leggi e le loro fatture. Un modello decentralizzato può servire meglio diversi interessi.
Partecipazione	Un sistema centralizzato non esclude necessariamente la partecipazione pubblica - sebbene sia più facile per il governo prendere e attuare le decisioni senza dover passare attraverso il controllo pubblico.	Si ritiene spesso che un sistema decentralizzato migliori e promuova la partecipazione pubblica. Tuttavia, questo non è sempre il caso - per esempio, la Cina è un sistema monopartitico decentralizzato, in cui il partito comunista mantiene uno stretto controllo sulla popolazione e tutte le decisioni pubbliche.
Risoluzione del conflitto	Un governo centralizzato può portare a disordini locali e regionali quando le comunità locali sono infelici o si sentono trascurate dalle politiche centrali. Allo stesso tempo, un governo centralizzato è spesso in una posizione migliore per gestire i negoziati con terze parti e altri paesi.	In uno stato decentralizzato, i disordini sociali e regionali sono gestiti meglio in quanto i responsabili delle decisioni sono più vicini alla popolazione. Tuttavia, allo stesso tempo, un governo decentrato può avere meno influenza nell'affrontare e negoziare con terzi e paesi stranieri.

Riepilogo: portare a casa il messaggio sulla centralizzazione rispetto al decentramento

Centralizzazione e decentralizzazione sono due processi che incidono profondamente sull'aspetto politico, sociale ed economico di un paese. In uno stato centralizzato, il potere è nelle mani del governo centrale, ma questo non si traduce necessariamente in un regime autoritario o dispotico. Molte democrazie occidentali usano un sistema centralizzato per limitare le duplicazioni ed evitare di sprecare denaro in inutili processi burocratici. Uno stato centralizzato ha molti vantaggi (cioè efficienza, rapidità, ecc.) Ma, allo stesso tempo, presenta vari svantaggi. La centralizzazione del potere è spesso vista come una riduzione della partecipazione pubblica, e il governo centralizzato è spesso accusato di fallimenti politici ed economici.

In uno stato decentralizzato, le funzioni e le responsabilità sono (non sempre equamente) distribuite tra regioni, città e autorità locali. Il sistema decentralizzato è spesso pensato per migliorare la partecipazione pubblica e l'uguaglianza, in quanto i responsabili delle decisioni sono più vicini alla popolazione e possono proporre e applicare leggi e fatture personalizzate per rispondere alle esigenze specifiche delle comunità locali e dei gruppi minoritari. Il processo di decentramento può iniziare dopo una grave crisi politica ed economica o può essere il risultato di politiche esplicite. In effetti, vari paesi - come il Regno Unito o la Spagna - hanno aumentato il grado di autonomia delle regioni e delle aree locali al fine di promuovere la crescita equa.

Centralizzazione e decentralizzazione sono due processi molto diversi, ma studiosi e professionisti non sono stati in grado di determinare se uno è migliore dell'altro. Non tutti i paesi centralizzati sono uguali e non tutti i paesi decentrati sono uguali. Il sistema centralizzato è più adatto per i piccoli paesi, mentre il modello decentralizzato è ideale nel caso di paesi grandi e molto diversi come la Cina o gli Stati Uniti.