Differenza tra NAFTA e TPP

NAFTA (Accordo di libero scambio del Nord America) e TPP (Trans-Pacific Partnership) sono due degli accordi multilaterali di libero scambio più discussi al mondo. Nonostante le discrepanze nella loro portata, concentrazione e disposizioni, la differenza più evidente tra i due è il fatto che il NAFTA è entrato in vigore nel 1994 mentre il TPP non è mai entrato in vigore quando gli Stati Uniti - sotto la presidenza Trump - si sono ritirati dall'accordo prima che fosse mai implementato.

L'accordo di libero scambio nordamericano è stato creato per promuovere il libero commercio tra Stati Uniti, Messico e Canada, eliminando la maggior parte delle tariffe e degli ostacoli agli scambi tra i tre paesi. Mentre l'accordo mirava a migliorare la crescita economica, molti (in particolare negli Stati Uniti) ritengono che sia sproporzionatamente favorevole al Messico e non abbia l'effetto desiderato sulle economie nazionali. Per questo motivo, il presidente Trump ha avviato diversi round di rinegoziati per modificare l'accordo e, in particolare, un deficit commerciale inferiore tra Stati Uniti e Messico. Il presidente Trump ha espresso le sue preoccupazioni anche riguardo al TPP e ha firmato un memorandum che ritira ufficialmente gli Stati Uniti da esso solo pochi mesi dopo le elezioni.

Cos'è il NAFTA?

Il NAFTA (Accordo di libero scambio dell'America del Nord), entrato in vigore il 1 gennaio 1994, è un accordo commerciale bilaterale tra Stati Uniti, Messico e Canada. Il trattato ha seguito (e sostituito) l'accordo di libero scambio Canada-Stati Uniti entrato in vigore nel 1989. Il Messico è stato l'ultimo dei tre paesi ad aderire all'accordo, dopo aver avviato i negoziati nel 1991. L'obiettivo principale del NAFTA era ( ed è) l'eliminazione dei doveri e degli ostacoli al libero scambio tra i tre paesi, sebbene il suo ambito sia piuttosto ampio. Il NAFTA contiene disposizioni che riguardano:

  • Regole di origine;
  • Procedure doganali;
  • Investimento;
  • Protezione dei diritti di proprietà intellettuale;
  • Procedure di risoluzione delle controversie;
  • Misure sanitarie e fitosanitarie; e
  • Procura del governo.

L'accordo di libero scambio nordamericano è stato sostenuto dall'ex presidente degli Stati Uniti Bill Clinton, che lo ha integrato con due accordi collaterali: l'accordo nordamericano sulla cooperazione del lavoro (NAALC) e l'accordo nordamericano sulla cooperazione ambientale (NAAEC) al fine di proteggere e preservare l'ambiente e i diritti dei lavoratori statunitensi e affrontare le preoccupazioni di alcuni membri del Senato e della Camera dei Rappresentanti.

Cos'è il TPP?

Il TPP (Trans-Pacific Partnership) è un accordo commerciale tra Australia, Brunei, Canada, Cile, Giappone, Malesia, Messico, Nuova Zelanda, Perù, Singapore, Vietnam e Stati Uniti, firmato il 4 febbraio 2016 ma mai inserito in vigore quando gli Stati Uniti si ritirarono poco dopo. Il TPP includeva disposizioni riguardanti:

  • Riduzione degli ostacoli agli scambi (sia tariffari che non tariffari);
  • Creazione di un meccanismo di risoluzione delle controversie investitore-Stato (ISDS); e
  • Regolamentazione della politica di concorrenza; e
  • Promozione del libero commercio tra i paesi membri.

Il TPP originale non è mai entrato in vigore quando il presidente Donald Trump ha firmato un memorandum per ritirare ufficialmente gli Stati Uniti dall'accordo. Il ritiro dall'accordo faceva parte della politica di messa in scena di America di Trump, e il presidente mostrò interesse ad inserire "accordi commerciali equi e bilaterali" volti a promuovere l'economia americana e a portare nuovi posti di lavoro negli Stati Uniti. Dopo il ritiro degli Stati Uniti, alcuni dei rimanenti paesi hanno manifestato la propria disponibilità a proseguire i negoziati e hanno infine raggiunto un accordo nel gennaio 2018, quando il TPP è diventato il CPTPP (accordo globale e progressivo per il partenariato transoceanico)..

Somiglianze tra NAFTA e TPP

I due accordi sono diversi per portata e concentrazione, ma hanno tuttavia una serie di caratteristiche comuni:

  1. Entrambi mirano a promuovere il libero scambio eliminando o riducendo in modo significativo le tariffe e le barriere;
  2. Entrambe includono disposizioni che riguardano le procedure doganali, le norme di origine, la composizione delle controversie, le misure sanitarie, gli investimenti, ecc .;
  3. Entrambi gli accordi includono disposizioni in materia di protezione ambientale e diritti dei lavoratori, sebbene il NAFTA sia integrato con NAALC e NAAEC che trattano in modo più approfondito le questioni;
  4. Il presidente Trump si è fortemente opposto ad entrambi gli accordi. Ha ritirato gli Stati Uniti dal TPP - impedendo così l'entrata in vigore del trattato - e ha avviato vari cicli di negoziati con il Canada e il Messico per cambiare e migliorare il NAFTA, creando condizioni più favorevoli per gli Stati Uniti; e
  5. Entrambi gli accordi hanno ampie implicazioni geopolitiche e tendono a promuovere l'espansione delle multinazionali piuttosto che migliorare l'uguaglianza salariale e la crescita economica all'interno dei paesi interessati. Inoltre, sia il NAFTA che il TPP includono disposizioni che possono esentare le multinazionali dall'essere ritenute responsabili dai governi nazionali; in particolare, con la creazione del meccanismo di risoluzione delle controversie investitore-stato (ISDS) proposto dal TPP, le società sarebbero state in grado di citare in giudizio i governi per le decisioni giudiziarie e le leggi che ostacolano il loro profitto.
  6. In effetti, la promozione del libero scambio comporta un certo grado di deregolamentazione e inevitabilmente promuove il paradigma capitalista come l'espansione e la crescita delle multinazionali. Se fosse entrato in vigore, il TPP avrebbe creato un blocco economico che comprendeva circa il 40% dell'economia globale. In quanto tali, molti temevano che la creazione di un gruppo così polarizzato avrebbe potuto peggiorare gli squilibri globali e le disparità salariali e avrebbe potuto influenzare significativamente le imprese locali e di piccole dimensioni.

Differenza tra NAFTA e TPP

A prescindere dal fatto che l'accordo di libero scambio nordamericano è entrato in vigore nel 1994 ed è ancora in vigore (anche se in fase di revisione) mentre il partenariato transpacifico non è mai entrato in vigore, vi sono altre differenze significative tra i due accordi.

  1. Il NAFTA coinvolge i tre paesi nordamericani: Messico, Canada e Stati Uniti, e mirava a creare un blocco del libero scambio nordamericano al fine di promuovere il commercio regionale ed eliminare molte delle barriere esistenti che ostacolano le importazioni e le esportazioni. Al contrario, il TPP coinvolge un numero molto maggiore di paesi e ha (o ha avuto) l'obiettivo principale di rafforzare la relazione tra gli Stati Uniti e alcune delle principali economie asiatiche. In altre parole, il TPP è stato creato per rafforzare il ruolo degli Stati Uniti nella regione Asia-Pacifico, nel tentativo di ridurre l'influenza della Cina sui paesi vicini; e
  2. Analizzare le conseguenze e gli effetti dei due accordi può essere complicato, soprattutto perché il TPP non è mai entrato in vigore. Tuttavia, guardando al NAFTA, vediamo opinioni contrastanti sull'impatto del trattato sulle economie nazionali e sulle alleanze internazionali. Alcuni affermano che l'eliminazione degli ostacoli nel Nord America ha favorito un aumento degli investimenti esteri (in particolare in Messico) e una crescita significativa del PIL interno, ma allo stesso tempo altri sostengono che il vantaggio economico del NAFTA non fosse così significativo, soprattutto per gli Stati Uniti. Lo stesso argomento è stato fatto spesso per il TPP, con diversi avversari che discutono contro la redditività dell'accordo.

NAFTA vs TPP: Tabella di confronto

Sebbene abbiano obiettivi simili, NAFTA e TPP hanno differenze specifiche nei loro testi e disposizioni, e sono stati creati in diversi movimenti storici. Pertanto, basandoci sulle differenze esplorate nella sezione precedente, possiamo identificare pochi altri aspetti che differenziano i due trattati.

Riassunto di NAFTA vs TPP

Il NAFTA e il TPP sono due degli accordi multilaterali più ampi (e più dibattuti) che incentivano il libero commercio e sostengono la rimozione delle tariffe e delle barriere tra i paesi firmatari. Il NAFTA (Accordo di libero scambio nordamericano) è entrato in vigore nel 1994 ed è stato firmato da Canada, Messico e Stati Uniti. Il TPP (Trans-Pacific Partnership) è un accordo commerciale tra Australia, Brunei, Canada, Cile, Giappone, Malesia, Messico, Nuova Zelanda, Perù, Singapore e Vietnam e Stati Uniti, firmato nel 2016, ma mai entrato in vigore come gli Stati Uniti si ritirarono poco dopo.